Строительство аэропорта в Геленджике — Заключение экологической экспертизы

Ниже приведен текст заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам обоснования инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик».

Сам по себе проект очень спорный, его реализация может привести к коренному изменению социально-экономической и экологической обстановки в одном из самых популярных российских курортов — Геленджике.

Строительство уже вовсю ведётся, половина Тонкого Мыса уже представляет из себя лунный пейзаж. Несмотря на множество замечаний, строительство идёт по указанному варианту, хотя экспертиза на стадию рабочего проекта ещё не проведена. Размер санитарно-защитной зоны также так и не определён, и не утверждён Главным санитарным врачом РФ.

В связи с вышеизложенным, считаю необходимым опубликовать текст заключения краевой экспертной комиссии по данному проекту.

Текст приведен полностью, цветом выделены либо особенно значимые моменты, либо мои комментарии.

Обсуждение проекта и некоторая сопутствующая информация имеются на сайте http://www.azur.ru/gelendzhik/news.php?view=718#discuss.

С уважением, Крыленко Вячеслав (житель Геленджика)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростсхнадзор)
Cеверо-кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору
Государственная экологическая экспертиза

Утверждено приказом Северо-Кавказского
межрегионального управления по
технологическому и экологическому надзору
№ ЭК-01/1413 от 19.05.2005г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 81

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам обоснования инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик»

Экспертная комиссия, утвержденная приказом Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору № - ЭК 01/1382 от 13.05.05г. в составе: руководителя экспертной комиссии к.г.м.н Суханова В.Ф., ведущего экспертизу Гетлинг Л.А., членов экспертной комиссии: к.т.н. Горина В.А., Батуриной А.Н., Добровольского А.И., Малиевской Л.Г., Чупахиной А.А. рассмотрела материалы обоснования инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик».

Заказчик: ООО «Управляющая компания аэропорта “Геленджик”»

Проектировщик: ФГУП ГПИ и НИИ гражданской авиации «Аэропроект»

На экспертизу представлены следующие материалы:

1. Обоснование инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик» в составе:

  • Пояснительная записка,

  • «Оценка воздействия на окружающую среду».

  • «Выбор участка под реконструкцию взлетно-посадочной полосы»;

  • Акт выбора участка от 01.10.04 г.

2. Положительные решения следующих органов и организаций:

  • главы администрации Краснодарского края № 165-р от 04.03.2005 г.

  • Департамента комплексного развития курортов и туризма № 01.14/614 от 28.03.05 г.,

  • Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю № 04.1/441 oт 24.03.05 г.,

  • комитета по архитектуре и градостроительству Краснодарского края № 03-05/531 от 22.03.05 г.,

  • ООО «Нефтегаз» № 07 от 15.02.2005 г.,

  • ООО РЭФ «АКВА» № 35 от 10.02.05 г.

1. Краткое содержание

«Обоснование инвестиций…» выполнено разработчиком во исполнении поручения Председателя Правительства РФ МФ-П 12-4910 от 27.08.04 г. в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.08 04 г. № Пр-1354 ГС по вопросу развития курортно-рекреационного комплекса.

Существующий аэропорт «Геленджик» является структурным подразделением ОАО «Авиационные линии Кубани» (владелец — Олег Дерипаска К.В.).

По объему авиаперевозок аэропорт является неклассифицированным аэропортом и пригоден для эксплуатации самолетов типа Ан-24, Ан-26, Як-40 и ниже, а также вертолётов всех типов, только в светлое время суток. В основном, в аэропорту обслуживались рейсы внутренних авиалиний и стран ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия).

Необходимость постройки (постройка новых аэропортов на территории населенных пунктов запрещена СНиП — К.В.)современного аэропорта в г. Геленджик связана с расширением рекреационной зоны (? — К.В.) прилегающего Черноморского побережья. (Никаких экономических выкладок, обосновывающих данное утверждение, в Заключении нет, как и не приведены объемы пасажироперевозок и грузоперевозок — К.В.)

Предполагается пассажирские авиаперевозки в аэропорт из внутренних регионов страны осуществлять, в основном, на средних и ближних магистральных самолетах (CMC и БМС) типа Ту-104 (? — К.В.), Як-42, Ту-334 (различных модификации) и др. (в том числе и аналогичных ВС зарубежного производства).

На менее протяженных авиалиниях с незначительным пассажиропотоком будут использоваться региональные ВС типа Ил-114, Ан-40, ан-148, Ан-24, AII-38, Як-40 и др.

Грузовые перевозки (что возить? — К.В.) планируется осуществлять на тяжелых грузовых самолетах (ТГС) типа ИЛ-76, ТД/ТФ и легких грузовых самолетах типа Ил-1141, Ан-140Г, Ан-26, Ан-32, Ан-74Т и др. В аэропорту также предусматривается эпизодическая эксплуатация дальних магистральных самолетов Ил-96 (имеется в виду президентский самолет — К.В.).

Выбор участка на реконструкцию взлетно-посадочной полосы (ВПП) аэропорта, обеспечивающий эпизодическую эксплуатацию самолетов типа Ил-96 (литерных рейсов) и регулярную эксплуатацию современных средних и ближних магистральных самолетов, был осуществлен по 6-ти вариантам (в Заключении нет никаких материалов по их сравнению и выбору, хотя должны быть обязательно. Выбор участка был произведен с грубейшим нарушением СНиП 32-03-96 «АЭРОДРОМЫ» — «9.10. Вновь строящиеся аэродромы необходимо размещать за пределами городов и населенных пунктов.» — К.В.).

1.1. Местоположение объекта

С северо-запада и севера район ограничен продольными Мархотским и Коцурским хребтами с абсолютными высотами 500-787 и 600-903 метров соответственно (фактические ошибки — разработчики не знакомы с регионом — К.В.). Район находится в IV дорожно-климатической зоне и во 2-ой зоне санитарной охраны курорта Геленджик (Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». «3. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению. — К.В.).

Площадка реконструируемого аэродрома г. Геленджик расположена севернее существующего аэропорта на прилегающей к нему территории в 5 км западнее г. Геленджик на северной стороне Геленджикской бухты (Реально — аэропорт находится на территории города, разделяя город на части, располагаясь внутри городской черты — К.В.).

Площадка аэропорта благоприятна в транспортном обслуживании:

с севера, на расстоянии 1300 м проходит дорога 1 категории Новороссийск-Сухуми и общегородская магистраль ул. Луначарского, с востока на расстоянии 900 м размещается портопункт.

Территория аэропорта отделяет район Голубой бухты от района Тонкого мыса (курортно-селитебные зоны (и при этом районы города — К.В.)).

Территория отчуждаемого участка занята виноградниками, смешанным лесом, проходящими по его территории автодорогами, отдельными объектами жилищной, коммунальной и производственной застройки (не указаны количество и вид объектов, число жителей, мест отдыха — К.В.).

Размещение проектируемого объекта согласовало с главным санитарным врачом города-курорта Геленджик (Акт выбора участка от 01.10.04 г.) (при этом не согласовано с главными врачами многочисленных санаториев, попадающих в СЗЗ — К.В.)

Рекомендации

На последующей стадии проектирования вывести из состава особо охраняемых территорий земельные участки под строительство аэропорта и сопутствующие объекты.

1.2. Проектные предложения

Существующее положение

Аэродром аэропорта располагает одной взлетно-посадочной полосой с искусственным покрытием (ИВПП) размерами 1500х40 м, введенной в эксплуатацию с 1967г. Размеры летной полосы (ЛП) 1695х140м.

ВПП аэродрома находится в стесненных условиях и осуществить ее продление для создания возможности взлета и посадки тяжелых авиалайнеров невозможно (данное утверждение ничем не обосновано, как и необходимость посадки именно тяжелых авиалайнеров — К.В.).

Авиатопливо в аэропорт завозится автотранспортом (топливозаправщиками ТЗ-7,5) из аэропорта Краснодар. Расстояние перевозки составляет 180 км. В аэропорту имеется расходный склад ГСМ общей емкостью 150м3 (6 РГС для ТС-1) с насосной и двумя заправочными колонками производительностью 70м3/час.

На территории аэропорта располагается база отдыха «Взлет» — место отдыха сотрудников ОАО «АЛК» — являющаяся его подразделением

Проектные решения

В результате сравнения вариантов за основной был принят вариант № 6 с расположением ИВПП с МК 9° — 189° в районе мыса Тонкий. Она размещена севернее существующей ВПП, под углом 23°. Ось новой ВПП пересекает существующую на ПК-1. Расстояние от ПК-0 проектируемой ИВПП до берега моря составляет 525 м.

Для осуществления авиаперевозок в новых условиях принято решение полной реконструкции взлетной полосы с размерами 3100х45 м и укрепленными обочинами по 7,5 м с каждой стороны.

Из проведенной оценки возможности выполнения взлетно-посадочных операций принято, что новая ИВПП будет являться полосой одностороннего действия: взлет и посадка проектируется осуществлять со стороны моря (в связи с опасностью полетов из-за сложного горного рельефа). (Данное обстоятельство делает аэропорт уязвимым при ветрах преобладающих направлений — К.В.)

За торцом летной полосы предусмотрена концевая зона безопасности (КЗД) длиной 90м и шириной по 80 с каждой стороны от оси ВПП.

Проектными решениями предусматривается также строительство:

  • перрона и рулежных дорожек (РД);

  • здания аэровокзала, сблокированного с контрольно-диспетчерским пунктом (КДП-V);

  • правительственного павильона;

  • гостиницы;

  • павильона сезонного обслуживания;

  • административного здания аэропорта, сблокированного со столовой и предприятием бортового питания;

  • грузового комплекса;

  • спецавтобазы и базы спасательной авиации (БАСА);

  • расходного склада ГСМ большей вместимости (с подвозом авиатоплива с нефтебазы г. Новороссийска) (большей — какой, подвозом — как именно, так как требуемое количество топлива огромно — К.В.);

  • автозаправочной станции;

  • здания ремонтно-эксплуатационных мастерских (РЭМ), сблокированного со зданием службы ЭСТОП И ЦРП;'

  • очистных сооружений поверхностных сточных вод;

  • узла водопроводных сооружений;

  • здания основной АСС и здания АСС на море;

  • объектов УВД (управления воздушным движением), радионавигации и посадки.

Проектные решения предусматривают организацию улично-дорожной сети для обеспечения транспортной связи, в том числе и строительство новых дорог и улиц.

Согласно представленным материалам, территория, занимаемая новым аэродромом с ВПП и зоной шумового воздействия «Г» (85 дбА), составляет около 520 га (противоречит данным, приведенным в пункте 2.6. настоящего Заключения — К.В.). Эта территория не рекомендуется для размещения жилья для постоянного пребывания и скопления людей (То есть у курорта изымаются 520 га территории с хорошим транспортным обеспечением и коммуникациями — К.В.).

В соответствии с утвержденным генеральным планом и концепцией развития г. Геленджика в этой зоне располагаются:

  • жилые территории — 150 га,

  • санитарно-курортные территории — 32 га,

  • пляжные зоны — 11 га,

  • общественные центры — 32 га,

  • зеленое насаждение общего пользования, спортивно-рекреационные территории -137 га,

  • лесопарк — 40 га,

  • производственно-коммунальные территории — 13 га,

  • дороги, улицы и прочие территории — 105 га,

  • резервные территории для развития жилой зоны.

Проектными материалами предлагается вынос индивидуальной курортной застройки (куда, в каком объеме, на каких условиях, за чей счет? А не индивидуальная? Крорме того, необходим вынос винзавода АПК «Геленджик» — согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 «2.25. В границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок не допускается размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т. д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, — К.В.).

В связи с планировочным ограничением в части функционального использования территории, граничащей с реконструируемым аэропортом, по шумовому влиянию предполагается корректировка генплана города-курорта Геленджик (в том числе, вынос селитебной и курортной зон). (Странная ситуация — не проектируемый объект вписывают в Генплан, а наоборот. Ничего не говорится о единственной в данной части города общеобразовательной школе № 8, которая оказывается у ограды аэропорта — К.В.)

Строительство запланировано в две очереди: 1-ая очередь, строительства до 2010 года, включающая 1-ый пусковой комплекс объектов, необходимых для эксплуатации аэродрома (до 2006 г.), и 2-ая очередь строительства — до 2020 г. (завершение строительства).

В представленных материалах отсутствует заключение Центра санэпиднадзора по Краснодарскому краю по предпроектным решениям строительства аэропорта.

Рекомендации

1. Получить заключение службы санэпиднадзора по предпроектным решениям.

2. Представить на государственную экологическую экспертизу откорректированный генплан города-курорта Геленджик в установленном крае порядке (за чей счет корректировка, это дорогое удовольствие — К.В.).

1.3. Потребность в ресурсах

Существующее положение

Площадь действующего аэропорта 96,2 га.

Водопотребление составляет 6,56 тыс. м3/год, из них на:

  • хозяйственно-бытовые нужды — 4,43 тыс.м3/год,

  • производственные нужды — 2,13 тыс.м3/год.

Водоснабжение осуществляется:

  • хозяйственно-бытовые нужды — из городского водопровода,

  • производственные нужды — из скважин (на территории аэропорта — 1 скважина, на территории б/о — 2 скважины). Согласно представленной информации территориального отдела, требования к эксплуатации скважин выполняются.

Электроснабжение — от ТП 6/0,4 кВ городских электросетей. Имеется аварийный дизельгенератор.

Теплоснабжение — городская котельная и электрообогрев.

Проектные решения

Общая площадь территории участка, с учетом перспективного развития (2025г.) составит всего — 198,5 га, в т.ч.:

  • аэродром — 176 га,

  • СТТ — 19 га,

  • обособленные объекты — 3,5 га.

С учетом того, что часть территории нового участка аэропорта находится на землях существующего аэропорта (32 га) общая площадь дополнительного землеотвода составит — 166,5 га.

Водоснабжение. Снабжение водой (650 м3/сут.) предусматривается от существующего водовода 2Д500 идущего от с. Марьина Роща. Предпроектной документацией предлагается строительство водовода протяженностью 2000 м до площадки водозаборных сооружений и другие строительные и реконструируемые работы для стабильной подачи воды. (Нехватка городу питьевой воды — проблема последних десятилетий. Имеются ли ТУ на подключение к сетям? — К.В.)

Электроснабжение — существующие сети.

Теплоснабжение — источником теплоснабжения служит котельная № 3 (ТУ от 08.12.04 г. МУП 2 «Тепловые сети» г.Геленджик.

Рекомендации

На последующей стадии проектирования:

  • осуществить перевод земель с изменением целевого назначения и согласовать с Росприроднадзором;

  • представить информацию об источниках, объемах водоснабжения; энерго- и теплоснабжения на период строительства;

  • исключить использование воды питьевого качества на производственные нужды.

2. Анализ воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду

2.1. Геоморфологические и геологические условия

В геоморфологическом отношении рельеф данной территории сформировался под воздействием абразионных и эрозионных процессов, на фоне общего уклона рельефа в сторону Черного моря. Территория района изысканий относится к абразионно (эрозионно) — делювиальному склону.

Среднегодовое количество осадков составляет 700-1000 мм. Преобладающая масса осадков выпадает в виде затяжных дождей в осенне-зимний период и летом, в виде ливней. В отдельные, наиболее холодные годы, часть зимних осадков выпадает в виде снега.

В предпроектной документации — на стадии обоснования инвестиции — представлены инженерно-геологические изыскания, вы полнённые институтом «Аэропроект».

Предусмотрены мероприятия по защите земель от эрозии и заболачивания:

  • организация рельефа с планировкой и уплотнением насыпи;

  • поверхностный водоотвод;

  • устройство отмосток дождеприемных лотков;

  • устройство водосточно-дренажной системы.

Однако, по заключению экспертов по представленным материалам, имеется ряд замечаний:

1. По результатам изысканий: на карте инженерно-геологического районирования (требования СП 11-105-97 и технического задания на изыскания) нет районирования по глубине залегания уровня подземных вод, мест прохождения тектонических нарушений (на разрезе они частично показаны); нет ни одной выработки, подтверждающей разрез и карту районирования, нет геофизических исследований. В материалах изысканий нет сведений о набухающих свойствах грунтов, данных по максимальной плотности и оптимальной влажности для их уплотнения.

2. Не изучена большая разновидность грунтов: отложения морских террас — новочерноморская, карангатская, пшадская и др.

3. Техническое задание (общая пояснительная записка, стр. 5) и требования раздела 6 СП 11-105-97 (изыскания под инвестиции) выполнены не в полном объеме.

При оценке воздействия на окружающую среду (стр. 22) сейсмичность площадки почему-то определена в 7 баллов, тогда как в материалах изысканий дана правильная ее величина в 8 баллов — карта А (массовое строительство), карты В и С — 9 баллов (сооружения повышенной ответственности и особо опасные сооружения). В акте выбора та же ошибка в оценке сейсмичности.

4. Учитывая неполноту инженерно-геологических изысканий на стадии инвестиций, мероприятия по защите территории при реконструкции взлетно-посадочной полосы также неполные.

Не учтены:

  • сейсмичность территории;

  • мероприятия по защите взлетно-посадочной полосы на участках тектонических разломов (Мзымтский сброс, разлом мыса Тонкий и др.);

  • нечеткие мероприятия по отводу подземных вод — выемки глубиной до 15 м (вскрываются водоносные горизонты), насыпи до 11 м (отвод поверхностных вод);

  • не изучены свойства грунтов, в том числе и специфические.

(Должен добавить, что по предварительным оценкам, общий объем земляных работ может достигнуть 5 млн. м3. Каменный материал, который, согласно нормативным документам, допустимо использовать при отсыпке основания ВПП, в регионе отсутствует. Откуда, каким образом, в каком объеме будет поставляться материал в Заключении не указано — К.В.)

Рекомендации на последующую стадию проектирования:
  • выполнить площадные изыскания в соответствии с требованиями нормативных документов — СНиП 11-02-96, СП 11-05-96 часть 1,2,3 и др., с получением прямых определений свойств грунтового основания, обеспечивающих устойчивость аэродромного покрытия;

  • выполнить полноценную инженерно-геологическую съемку масштаба 1:2000 с районированием по грунтовым условиям (литологии грунтов, прямых определений физико-механических и специфических свойств грунтов, в том числе и набухающих, глубине залегания грунтовых вод, агрессивности их к бетону, фильтрационным свойствам водовмещающих пород, уточнение сейсмичности), с учетом глубины сжимаемости толщи грунтового основания:

  • изучить участки тектонических разломов (их местоположение, ширину, свойства грунтов в них) для разработки мероприятий по обеспечению устойчивости взлетной полосы.

2.2. Гидрогеологические условия

Согласно заключению ООО РЭФ «АКВА» № 35 от 10.02.05 г., проектируемая площадь расположена во 2-ой зоне санитарной охраны минеральных лечебно-столовых вод. К ним относятся: Южно-Солнцедарское месторождение минеральных вод и Геленджикское.

Согласно заключению экспертов, Южно-Солнцедарское месторождение представлено скв. 262-Д (эксплуатационная) и скв. 79 (наблюдательная), находящихся на расстоянии 310 м от взлетной полосы проектируемого аэропорта. Месторождение разведано Черноморским отделением ГУП «Кубаньгеология» и в 1995г. по нему утверждены Северо-Кавказской региональной комиссией по экспертизе запасов (РКЗ) эксплуатационные запасы по категории В=30м3/сутки лечебно-столовой хлоридно-гидрокарбонатной натриевой воды, слабоминерализованной (1,3-1,9 г/дм3), холодной (15-20°С), щелочной (рН — 8,5-9). Месторождение отнесено к 3-й группе сложности.

Рекомендованная зона санитарной охраны 1-го пояса радиусом 30м, размеры зоны ограничений (II, III пояс ЗСО) — 200-230 м.

Фильтрационные свойства коллектора весьма низкие: водопроводимость составляет 0,6 м2/сутки. Защищенность водоносного пласта с поверхности высокая (интервал каптажа горизонта 183,5 — 489,7м). Вода пригодна для розлива, хотя содержит выше ПДК для пресных питьевых вод: фтор (4,8-7,5 мг/л, бром (3,1мг/л), барий (7,1 мг/л).

На разработку Южно-Солнцедарского месторождения выдана ООО «Нефтегаз» лицензия № 02346 от 28.10.2004 с лимитами (на 2004г) — 10 м3/сут. воды на розлив «Белоцветная 262-Д».

Геленджикское месторождение представлено двумя эксплуатационными скважинами 275-М и 2-Р, расположенными в 350-400 м юго-западнее взлетной полосы.

Месторождение изучено ГУП «Лечминресурсы» (г. Москва) и протоколом № 356 от 24.11.1995 по нему утверждены в Государственной комиссии по запасам РФ эксплуатационные запасы по скв.275-М: слабоминерализованных (0,8-1,0г/дм3) гидрокарбонатных щелочных с сероводородом минеральных вод в количестве 65 м3/сутки по категории В.

По скв.2-Р: среднеминерализованных (8-10т/дм3) йодных (10-20мг/дм3), борных (75-110 мг/л), хлоридных натриевых минеральных вод, в количестве В=30 м3/сутки. Месторождение отнесено ко 2-й группе сложности. Фильтрационные свойства водовмещающих пород низкие: водопроводимость по скв. 2-Р определена равной 0,5 м2/сутки, коэффициент пьезопроводности 5x103м2/сутки.

По скв. 275-М водопроводимость составила 2 м2/сутки, коэффициент пьезопроводности 2x104м2/cyтки, понижение уровня до 100-150 м ниже поверхности земли. С поверхности эксплуатационные интервалы хорошо защищены. Зона строгого режима по скважинам определена равной 60х60 м, зона стягивания (ЗСО II, III) — 245м (СКВ.2-Р) — 380м (скв.275-М). Вода из скв.275-М пригодна на розлив, из скв.2-Р — на бальнеологические цели.

По месторождению Геленджикскому выдана ООО «Нефтегаз» лицензия на недропользование № 02347 от 28.10.2004 с лимитами 10м3/сутки — хоз-питьевые нужды, 35 м3/сутки — розлив в бутылки под названием «Белоцветная 275».

В обеих лицензиях основным условием определено:

  • составление в течение полугода, с момента выдачи лицензий, программы мониторинга;

  • в течение 2-х лет — проекты горно-санитарной охраны месторождений.

На рассмотрение указанные документы не представлены.

По Постановлению Советов Министров РСФСР от 17.12.1987г. № 494 месторождения оказались во II зоне Горно-санитарной охраны Геленджикской группы курортов.

В настоящее время имеется разработанный ГУП «Лечминресурсы» (г.Москва) проект горно-санитарной охраны курорта Геленджик с учетом положения указанных месторождений, современной застройки, КТК и др., однако в проекте обоснования инвестиций реконструкции аэропорта Геленджик эта работа не нашла отражение.

Наиболее опасный источник загрязнения — склад ГСМ находится в 3250 м от месторождений.

По мнению экспертов:

  • намечаемый к реконструкции объект находится вне пределов санитарно-защитных зон месторождений минеральных вод Южно-Солнцедарского и Геленджикского;

  • природоохранные мероприятия, предусмотренные материалами обоснования инвестиций, с учетом ведения мониторинга подземных вод, включая грунтовые воды, должны исключить загрязнение подземных вод.

Рекомендации

На дальнейшей стадии проектирования необходимо:

  • предусмотреть мероприятия, предотвращающие загрязнение подземных вод при строительстве и эксплуатации проектируемого объекта;

  • учесть проект горно-санитарной охраны курорта, составленного ГУН «Лечминресурсы».

(Цитата: СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 «2.25. В границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок не допускается размещать предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.» — К.В.)

2.3. Гидрологические условия

Долина водотоков района сложена аллювиальными отложениями, покрытыми (за исключением полосы поймы) суглинками и хорошо развитым почвенно-растительным слоем. Пойменная же часть обычно сложена мощными толщами галечников, состоящими из слабо скатанных обломков мергелей, известняков и песчаников.

По особенностям водного режима водотоки района типичные водотоки черноморского побережья (небольшая длина, высокие уклоны водной поверхности, развитая гидрографическая сеть). Питание водотоков смешанное с преобладанием дождевого.

Водный режим водотоков типичный для рек Черноморского побережья — паводки в течение всего года с преобладанием в холодный период и меженью в летний период. Годовой ход уровня определяется главным образом продолжительностью и интенсивностью дождей. Максимальные расходы зимних паводков являются, как правило, и годовыми максимумами, но при выпадении в летний период ливневых осадков большой интенсивности могут сформироваться максимальные расходы, превышающие по величине зимние максимумы. Продолжительность паводков невелика и исчисляется иногда часами. Общее количество паводков в течение года колеблется от 12 до 18.

Достаточно часто бывают внезапные и очень опасные по своей интенсивности паводки, вызванные разрушением в бассейнах рек и временных водотоков водяных смерчей, приходящих с моря.

По мнению экспертов, планируемая реконструкция существующего аэропорта Геленджик (строительство новой взлетно-посадочной полосы с размером летного поля 3400 х 300 м) увеличивает антропогенное влияние на формирование поверхностного стока в районе аэропорта и прилегающей к нему территории, искажается уровенный и водный режимы водотоков и нарушается их связь с метеорологическими факторами.

Согласно проектным решениям территория района рассекается ВПП на две части и формирование поверхностного стока на них происходит самостоятельно, часть русла водотоков регулируется.

Склоновый сток, попадающий на территорию аэропорта с верхней части водосбора, планируется перехватывать и отводить нагорными канавами, протяженностью около 6,0 км. Сброс воды из нагорных канав предусмотрен в коллекторы и в природные водотоки.

Для пропуска отводимых поверхностных вод из нагорных канав и пересекаемого водотока (ручья) предусмотрено устройство водопропускной трубы под ИВПП (на ПК 25+10) диаметром 2000 мм и длиной 360 м.

Согласно мнению экспертов, в представленных материалах отсутствует раздел гидрологических расчетов поверхностного стока в районе аэропорта.

Рекомендации

На последующей стадии проектирования необходимо:

  • выполнить расчет максимального склонового стока, попадающего на территорию аэропорта с верхней части водосбора, а также представить гидрограф дождевых паводков.

  • рассчитать величину ливневых стоков с естественных и искусственных поверхностей территории аэропорта Геленджик.

  • расчет поверхностного стока выполнить в соответствии с рекомендациями нормативных документов.

2.4. Водоотведение

Существующее положение

Согласно информации территориального отдела Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору отведение хоз.-фекальных сточных вод от аэропорта осуществляется в городской коллектор, с последующим отводом на биологические очистные сооружения города. Проектная мощность — 25,0 тыс. м3/сут., разрешенный объем сброса — 33,5 тыс. м3/сутки. ОСК работают нормативно (смотри ниже — К.В.), имеют глубоководный выпуск длиной 2095 м, кратность разбавления 130.

Глубоководный выпуск имеет повреждения и часть очищенных сточных вод сбрасывается в прибрежной полосе.

Ежегодно для ремонта ОСК в летний период отключается одна из двух технологических линий ОСК. Имеется в этот период перегрузка по гидравлике.

Ливневые сточные воды сбрасываются на рельеф местности.

Предприятие имеет Разрешение № С 3/91 Р на сброс загрязняющих веществ, поступающих на рельеф местности с ливневыми водами со сроком действия до 09.02.2005 г.

Проектные решения

Перспективный объем водоотведения хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод составляет 470 м3/сут. в том числе:

  • хозяйственно-бытовые сточные воды — 442 м3/сут.,

  • производственные сточные воды — 28 м3/сут.

Сброс хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод от объектов аэропорта будет осуществляться в городскую канализационную сеть и далее на городские очистные сооружения (они уже не справляются с нагрузкой — К.В.).

Корректировкой генплана города-курорта Геленджик предусматривается строительство новых очистных сооружений на Тонком мысу (это новость — К.В.) (информация первого заместителя главы города-курорта Геленджик Краснодарского края).

Производственные сточные воды, не удовлетворяющие правилам приема производственных сточных вод в системы канализации, подлежат предварительной очистке на локальных очистных сооружениях:

  • производственные сточные воды от зданий АСС, службы спецтранспорта предварительно очищаются в пескомаслоотделителях;

  • на участке мойки автомобилей и спецтехники предусматриваются локальные очистные сооружения с системой оборотного водоснабжения.

Предусматривается мойка самолетов от загрязнения и удаления наземного обледенения с обшивки самолетов. Очистку планера предусматривается производить на специальной площадке.

Мойку предусматривается осуществлять с применением раствора «Аэрол», состоящего из 98% воды и 2% пастообразного моющего средства (состоящего из ПАВ, синтетических жирных смол, кальцинированной соды).

После мойки самолета от эксплуатационных загрязнений, с применением моющей жидкости, сточные воды направляются в отстойник, с последующим сбросом на очистные сооружения поверхностных сточных вод аэропорта.

Для удаления льда, инея и примерзшего снега с обшивки планера самолета применяется водный раствор жидкости «Арктика-200» в соотношении 10:7.

Наземное обледенение с обшивки планера самолета предусматривается удалять на площадке для мойки самолетов. Площадка оборудуется основными резервуарами для сбора противообледенительной жидкости объемом 200 м3, буферным резервуаром объемом 50м3, ёмкостью объемом 5 м3 для сбора пены, прудом отстойником 720 м3 и собственными очистными сооружениями.

Перед поступлением в ливневую канализацию аэропорта поверхностные сточные воды с территории склада ГСМ, АСС и спецавтобазы проходят предварительную очистку на локальных очистных сооружениях.

Очистка поверхностных сточных вод с искусственных покрытий аэродрома и служебно-технической территории предусматривается на проектируемых очистных сооружениях аэропорта, с последующим сбросом очищенных сточных вод в поверхностный водоем. Конкретный источник приема очищенных сточных вод {поверхностный водоем} в представленных материалах не указан.

Отвод ливневых стоков с поверхностей искусственных покрытий ИВПП, РД (рулежная дорожка) и перрона осуществляется за счет придания поверхности продольного и поперечного уклона. Вдоль кромок искусственных покрытий ИВПП, РД и перрона предусмотрены закрытые полимербетонные лотки общей протяженностью 7,48 км, а на отдельных участках прилегающих грунтовых покрытий — грунтовые лотки с установкой по их оси тальвежных колодцев. Для отвода воды из основания искусственных покрытий предусмотрено устройство кромочного дренажа вдоль покрытия по обеим сторонам ИВПП, вдоль западной кромки РД и по контуру покрытия перрона общей протяженностью 8,16 км.

Для приемки сточных вод от закрытых лотков, закромочных дрен и перепусков тальвежных колодцев вдоль северной и южной кромок покрытия ИВПП, западной стороны РД и покрытий перрона устраиваются водосточные коллекторы из асбестоцементных труб 300-400 мм (протяженностью 8,16 км) и железобетонных плит 500-1000 мм (протяженностью 3,60 км), отводящих сточные воды на очистные сооружения поверхностных сточных вод с последующим их сбросом (после очистки) в природные водотоки.

Очистка поверхностных сточных вод (дождевых и талых вод) с искусственных и грунтовых покрытий аэродрома и покрытий СТТ и условно чистых производственных стоков предусматривается на собственных очистных сооружениях поверхностного стока аэропорта мощностью 1500 и 2000 м3. (в час, сутки, месяц, год? — К.В.)

Очистные сооружения поверхностного стока в реконструируемом аэропорту (№ 1 и № 2) запроектированы в составе:

  • аккумулирующая ёмкость-нефтеотделитель,

  • насосно-фильтрационная станция с сорбционными фильтрами,

  • резервуар для сбора нефтепродуктов,

  • накопитель очищенных стоков,

  • песковая площадка,

  • биопруд.

Содержание основных веществ в поверхностном стоке, поступающем на очистные сооружения, следующее:

  • взвешенные вещества — 80 мг/л,

  • нефтепродукты -10-15 мг/л,

  • БПКполн. -10-60 мг/л.

Проектная степень очистки поверхностного стока на очистных сооружениях аэропорта после двухступенчатой сорбционной фильтрации и аэроционного биопруда составляет:

  • взвешенные вещества — 92,5-87,5% (до 6-1 0 мг/.i),

  • нефтепродукты — 99,5-99,7% (до 0,05 мг/л),

  • БПКполн. -70-95,0% (до 3 мг/л). Сброс очищенных сточных вод предусматривается в естественные водотоки и далее в море.

Рекомендации

На последующей стадии проектирования предусмотреть:

  • защиту строительных котлованов от поверхностного стока нагорными канавами и водоотливом при ливнях и сильных дождях;

  • мероприятия, исключающие аварийную ситуацию разливов нефтепродуктов;

  • разработку плана мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов и согласовать в установленном порядке с МЧС России;

  • указать источники приема (водоемы, водотоки) очищенных сточных вод;

  • выполнить расчет ПДС для всех водовыпусков.

(хотелось бы еще узнать подробности организации системы сбора и очистки загрязненного стока с территории строительства — К.В.)

2.5. Атмосферный воздух

Существующее положение

Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются воздушные суда, автотранспорт, склад ГСМ и др.

Аэропорт «Геленджик» имеет разрешение на выброс 3В в атмосферный воздух № 7/404 Вз/198, со сроком действия с 01.07.03 г. по 01.01.05 г.

Суммарный валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет: 2,026 т/год.

К разрешению на выброс 3В приложен план мероприятий по снижению негативного влияния выбросов 3В.

Размер СЗЗ, согласно заключению ЦГСЭМ по Краснодарскому краю, составляет: С — от 20-120м; СВ — от 20-30 м; В — от 100-120 м; ЮB — 120 м; Ю — Черное море; ЮЗ -120м; З -от 50-100м; СЗ — от40-50м.

Проектные решения

Предпроектными материалами выполнены прогнозные расчеты выбросов загрязняющих веществ (3В) в атмосферный воздух при работе аэропорт на полную нагрузку (до 2025 г.).

Произведен расчет выбросов от стационарных источников наземных служб будущего аэропорта по действующим методикам, согласно утвержденному Минприроды «Перечня…».

Валовые выбросы 3В увеличатся по сравнению с существующими в 6,8 раз, в атмосферу поступит 23 загрязняющих веществ в количестве 13,7648 т/год.

Расчеты выбросов от подвижных источников — воздушных судов, при выполнении взлетно-посадочных циклов (ВПЦ) до высоты 900 м, выполнены согласно действующей «Методике расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу двигателями основных типов воздушных судов гражданской авиации», ГОСНИИГА, Москва, 1991 г.

В атмосферу поступит 6 3В в количестве 164,937 т/год, что превышает существующее положение в 14,7 раз (Интересно, кто с арифметикой не дружит — проектировщики или эксперты? — К.В.).

Произведены расчеты рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы согласно ОНД-86, с использованием унифицированной программы «Эколог», версия 2.20, разработанной НПО «Интеграл», г. С-Петерб\рг В расчетах были использованы фоновые концентрации загрязняющих веществ, выданные Краснодарским Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды № 202хл от 10.07.03 г.:

  • взвешенные вещества 0,2 мг/м3;

  • диоксид серы . 0,012 мг/м3;

  • оксид углерода 1.5 мг/м3;

  • диоксид азота 0.015 мг/м3;

  • углеводороды общие (по бензину) 1,0 мг/м3.

В качестве максимального (секундного) выброса был принят секундный выброс от наибольшего воздушного судна ТУ-204 (без осреднения).

Анализ полученных расчетов, показал образование наибольших зон загрязнения более 0,8 ПДКм.р. (для рекреационных зон) для диоксида азота от оси ВПП по обе стороны на расстояние от 200 до 250 м для группы суммации 6009 (диоксид азота + диоксид серы) по обе стороны от оси ВПП на расстоянии до 350 м. В зону загрязнения прилегающая жилая застройка не попадает (а куда она девается? — К.В.). Нормативная санитарная защитная зона (НСЗЗ) согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 для производства и технического обслуживания воздушных судов (куда можно отнести и аэропорты) составляет 500 м (основной фактор шумовое воздействие).

Согласно полученным данным (? — К.В.) возможность организации НСЗЗ имеется.

В документации рассмотрена аварийная ситуация — внезапное отключение электроэнергии на объектах наземной службы. Электропитание в таких случаях предусмотрено от трех аварийных электростанций. Разработчиком представлены расчеты выбросов от аварийных электростанций, выполненные по действующей «Методике…» и расчеты рассеивания в приземном слое атмосферы образующихся выбросов, произведенные унифицированной программой «Эколог», версия 2.20 фирмы «Интеграл», г. С.-Петербург. Анализ расчетов рассеивания показал, что образующаяся зона загрязнения (более 0,8 ПДКм.р.) выходит за пределы НСЗЗ, данные выбросы будут являться кратковременными (возможно и менее 20 минут (а возможно и сутки — К.В.)) и не окажут существенного влияния на загрязнения воздушной среды аэропорта (а прилегающей территории? — К.В.).

Рекомендации

1. Продлить разрешение на выброс 3В в атмосферный воздух на существующее положение до ввода в эксплуатацию реконструируемого объекта.

2. На последующей стадии проектирования учесть выбросы нефтепродуктов от объектов локальных очистных сооружений промливневой канализации.

З. В составе проектной документации разработать проект организации СЗЗ аэропорта с учетом шумового воздействия.

2.6. Шумовое воздействие

Согласно представленным материалам, определяющим при построении зон ограничения жилой застройки от авиационного шума является максимальный уровень звука L^ = 85дБА, создаваемый при выполнении взлетно-посадочных операций средними магистральными самолетами Ту-204, Ту-154. Результаты приведенных расчетов показали, что протяженность зон зашумления составляет 5 км, ее ширина — 1,6 км (по 0,8 км в каждую сторону от оси ИВПП), а площадь зоны с уровнем звука L^ > 85 дБА составляет 7,8 км2.

Сравнение зон зашумления для существующего положения и перспективного развития показывает, что при реализации проектных решений по реконструкции аэропорта Геленджик, акустическая обстановка на территории жилой застройки не ухудшится (с разработчиками могут не согласиться жители микрорайона Северный — К.В.).

В работе «Аэропорт Геленджик. Обоснование инвестиций» для реконструируемой ИВПП с ПК 9°-189° приведены два варианта зон ограничения жилой застройки из условий шума.

Однако экспертами отмечается некорректность выполненных расчетов, а именно:

В пояснительной записке (ПЗ-04500, арх. № 3002/УШ) «Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Геленджика. Разработка обоснования инвестиций и проведение инженерных изысканий по выносу инженерных сетей и коммуникаций с участка строительства и внешним инженерным сетям», на листе ПЗ-04500-ГП-4 изображены зоны ограничения жилой застройки из условий авиационного шума. Здесь кривые приведенных максимальных уровней звука L^ = 85 дБА (зона Г), от начала взлета до середины полосы нанесены параллельными линиями на расстоянии 1,1 км (по 0,55 км от оси ВПП), затем кривые расходятся под углом 17° и на конце полосы находятся на расстоянии 1,7 км (по 0,85 км от оси ВПП).

В томе «Аэропорт Геленджик. Выбор участка под реконструкцию ВПП» (Арх. № А-3000/1) на с. 66 приведена аналогичная схема зон повышенного шумового воздействия для реконструируемой ВПП.

Данные зоны ограничения жилой застройки, учитывающие эксплуатационные методы снижения шума на местности приведены без каких-либо пояснений по их построению, поэтому, согласно заключению экспертов, не могут быть приняты к рассмотрению.

Другие зоны ограничения жилой застройки из условий авиационного шума приведены в разделе 7 «Воздействие авиационного шума» в томе «Оценка воздействия на окружающую среду». Здесь на рис. 4, кривые приведенных максимальных уровней звука L^ = 85 дБА расположены на расстоянии 1,6 км друг от друга (по 0,8 км в каждую сторону от оси ВПП).

Определение зон ограничения жилой застройки в окрестностях реконструируемого аэродрома Геленджик выполнялось при условии, что взлетно-посадочные операции самолетов осуществляются только днем, с 7.00 до 23.00 и взлетно-посадочная полоса одностороннего использования. Взлет самолетов производится в сторону моря с МКвзл 189°, а посадка — со стороны моря с МКпос 9°. Учитывая небольшую проектную интенсивность движения ВС на аэродроме, в работе правильно делается вывод о том, что оценку шумности на территории жилой застройки можно выполнять по максимальным уровням звука L^ при единичном пролете самолета.

В соответствии с ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методом его измерения», для территории жилой застройки г. Геленджика принят допустимый эквивалентный уровень авиационного звука la = 65 дБА и допустимый максимальный уровень звука L^ = 85 дБА.

В разделе 7 «Воздействие авиационного шума», расчет «зоны» выполнен для наиболее шумных самолетов типа Ту-134, Ту-154, Ил-76, Ту-204 и др., относящихся ко второй группе по характеристике шума, создаваемого при выполнении взлетно-посадочных операции. Построение «зоны» выполнялось в соответствии с «Рекомендациями по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума». М., Стройиздат, 1987. Однако, приведенная на рис. 4 раздела 7 зона ограничения жилой застройки не соответствует положениям вышеуказанных «Рекомендаций». В них при взлете ВС, относящихся ко второй группе по характеристике шума, кривые приведенного максимального уровня звука на местности L^ = 85 дБА расположены на расстоянии 1,0 км от оси ВПП, а не на расстоянии 0,8 км, как это изображено на рис. 4 в разделе 7. Более того, при построении зоны воздействия шума не учтена возможность отклонения самолетов при взлете от стандартных маршрутов полета, что противоречит положениям ГОСТ 22238-88.

В работе не показаны места опробования двигателей на территории аэродрома (а движение по рулежным дорожкам? — К.В.)и не построены зоны ограничения застройки при опробовании двигателей самолетов, что указывает на несоответствие выполненной оценки воздействия шума положениям вышеупомянутых «Рекомендаций».

Замечания
  • построенная зона ограничения жилой застройки при пролете самолетов la = 85 дБА днем не соответствует положениям ГОСТ 22238-88 и «Рекомендаций по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума»;

  • в работе не показаны места опробования двигателей самолетов и не построены зоны ограничения жилой застройки из условий шума при опробовании двигателей ВС, что указывает на несоответствие выполненной оценки воздействия шума положениям вышеупомянутых «Рекомендаций».

(В принципе, данных Замечаний вполне достаточно для отрицательного решения комиссии. — К.В.)

2.7.Отходы

Существующее положение

Предприятие имеет «Лимиты образования и размещения отходов на территории предприятия» № 03/428 со сроком действия до 01.07.05 г.

Всего за год образуется 60,677 т отходов.

Согласно представленной информации территориального отдела Северо-Кавказского межрегионального управления, свалка находящаяся в ведении МУП «Геленджикское муниципальное предприятие по благоустройству и хозяйственной очистке (ГУМ ПБХО)», введена в эксплуатацию в 1968 г. и предназначена для размещения ТБО от населения и предприятий г. Геленджик, пос. Марьина роща, пос. Кабардинка, пос. Виноградное. В настоящее время разрешительных документов (в том числе лицензии на хозяйственную деятельность по обращению с отходами) на эксплуатацию свалки нет.

Проектные решения

В проектируемом аэропорту отходы будут образовываться при работе следующих служб аэропорта: аэровокзальном и грузовом комплексах, гостинице, цехе бортпитания, службе транспорта, на территории склада ГСМ, на искусственных покрытиях аэродрома, очистных сооружениях аэропорта.

Общее количество отходов составит 879,64 т/год, что в 15 раз больше существующего положения.

В представленной на рассмотрение документации приведен перечень отходов, образующихся в период эксплуатации объекта, определен класс опасности отхода, даны общие рекомендации по возможным способам сбора, накопления, удаления и утилизации образующихся отходов.

Временное размещение отходов предполагается организовать в помещениях или на площадке, имеющей асфальтированное покрытие и свободный подъезд автотранспорта.

Рекомендации

1. При разработке проектной документации необходимо:

  • учесть отходы, образующиеся в период строительства;

  • привести расчеты количества каждого вида отходов, учесть при расчетах все отходы: от автотранспорта и дорожной техники, задействованных в строительстве и эксплуатации объекта, смет с территории и т.д.;

  • указывать источники образования отходов, технологический процесс, приводящий к образованию этих видов отходов;

  • характеристика образующихся отходов должна соответствовать требованиям «Пособия к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации »Охрана окружающей среды», М., 2000г.

  • необходимо уточнить и откорректировать пути утилизации отходов;

  • представить договоры с организациями, утилизирующими отходы.

(В регионе нет лицензированных свалок, готовых принять данное количество мусора — К.В.)

2. При выборе способа удаления отходов необходимо учесть следующее:

  • вывозить промасленную ветошь нужно в металлическом контейнере, а не бумажных мешках;

  • отработанные масляные фильтры необходимо утилизировать (сжигать), а не размещать;

  • необходимо уточнить, как отработанные кислотные аккумуляторы в сборе с электролитом можно собирать в стеклянные бутыли с обрешеткой (стр.53).

3. Заключить договор на прием отходов на период строительства и эксплуатации с организациями, имеющими лицензию на хозяйственную деятельность по обращению с опасными отходами.

2.8.Растительный мир

Участок расположен в основном на землях АПК «Геленджик». Территория в основном занята виноградниками и смешанными лесами.

Проектируется вырубка леса на площади 19,5 гa и виноградников на площади 125 га.

В представленных материалах отсутствует информация о категории залесенных земель, их ценность, наличие краснокнижных растений на изымаемой территории.

Рекомендации

На последующей стадии проектирования:

  • при условии пользования лесами государственного лесного фонда, необходим перевод лесных земель в иные категории;

  • в случае попадания под вырубку лесопарковых насаждений необходимо руководствоваться Законом РФ № 280 от 26.03 г.

  • выполнить оценку возможного воздействия намечаемой хозяйственной деятельностью на растительный мир района размещения проектируемого объекта;

  • определить ущерб, наносимый строительством проектируемого объекта на флору и фауну, в том числе краснокнижных видов, рассматриваемой территории, (с учетом упущенной выгоды вырубки виноградника);

  • разработать мероприятия по компенсации наносимого ущерба.

(Вывод с/х земель из обращения также может производиться только по решению федеральных органов — К.В.)

2.9. Почвы. Рекультивация земель

Почвы в районе обследованного участка относятся к гумидным областям бурых лесных почв, а также черноземновидным почвам прерий (бурниземы).

Проектными решениями пересматривается снятие плодородного слоя толщиной 30 см и складирование в бурты. Объем снятого растительного грунта при земляных работах составляет 325600 м3. Объем восстановленного растительного грунта составляет 325600 м3. (Вы себе представляете эти бурты? — К.В.)

Агротехнические мероприятия предусмотрены на площади 115 га, с учетом площади нарушенных земель, прилегающих к территории строительства.

Рекомендации

На последующей стадии проектирования:

1. Предусмотреть мероприятия исключающие загрязнение почвы.

2. Раздел проекта «Рекультивации земель нарушаемых в результате хозяйственной деятельности», выполнить в соответствии с:

  • требованиями основных .положений Постановления Правительства РФ от 23.02.1994 г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы при производстве земляных работ», утвержденных Государственным комитетом по стандартам от мая 1985 г. № 1294 (ГОСТ 17.4.3.02-85);'

  • общими требованиями к землеванию, утвержденными Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.03.1984 г. № 1020 (ГОГТ 17.5.3.06-85);

  • требованиями к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ, утвержденными Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 17.07.1985 г. № 2256 (ГОСТ 17.5.3.5-84).

2.10. Мониторинг

Рекомендации

На последующей стадии проектирования:

  • составить программу и выполнить проект мониторинга окружающей среды по направлениям, в том числе геологический, гидрологический, атмосферный воздух, почвы на периоды строительства и эксплуатации; включая предстроительный;

  • программу и проект организации мониторинга согласовать с контролирующими организациями.

ВЫВОДЫ:

1. Экспертная, комиссия, рассмотрев материалы обоснования инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик», отмечает, что представленные материалы по объему и содержанию в основном (? — К.В.) соответствуют требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по экологическим вопросам.

2. Материалы обоснования инвестиций «Реконструкция взлетно-посадочной полосы. Аэропорт Геленджик» могут сложить основой для дальнейшего проектирования с учетом замечаний экспертов и рекомендаций данного заключения.

3. Проект строительства аэропорта с оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС) на периоды строительства и эксплуатации объекта представить на государственную экологическую экспертизу согласно существующей нормативно-правовой базе и действующему в крае регламенту.

4. Срок действия заключения 1 год.

(Цитата: «4.15. Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.» Взято из Приложения к Приказу Госкомэкологии России от 17 июня 1997г. № 280 «Регламент проведения государственной экологической экспертизы».

Кроме того, комиссия по технологическому надзору не отметила грубейшее нарушение при проектировании и выборе площадки — СНиП 32-03-96 «АЭРОДРОМЫ» — «9.10. Вновь строящиеся аэродромы необходимо размещать за пределами городов и населенных пунктов

Экспертная комиссия не имела права давать положительное заключение — К.В.)

Руководитель комиссиик.г.м.н. Суханов В.Ф.
Ведущий экспертизуГетлинг Л.А.
Эксперты:к.т.н. Горин В.А.
Батурина А.Н.
Добровольский A.И.
Малиевская Л.Г.
Чупахина Л.А.

Другие материалы на ту же тему: